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农地制度:委托代理困境及对策思考

时期:2021-04-13 00:32 点击数:
本文摘要:[内容摘要]:共同生产承包责任制的农地关系实质上是填写的委托代理决定。由于信息不平面等原因,几乎没有合同,代理人的机会主义不道德。我国农地制度运营的陈旧和心理健康必须泄露委托代理决定的固有缺陷,委托代理问题越来越严重,陷入困境的根本原因是农地产权制度和农地制度的缺陷。 因此,摆脱委托代理的困境,建立有效的委托代理机制的关键是明确农地产权,完善农地市场。[关键词]:农地制度;委托代理;产权委托代理是产权和控制权分离的合同形式。

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[内容摘要]:共同生产承包责任制的农地关系实质上是填写的委托代理决定。由于信息不平面等原因,几乎没有合同,代理人的机会主义不道德。我国农地制度运营的陈旧和心理健康必须泄露委托代理决定的固有缺陷,委托代理问题越来越严重,陷入困境的根本原因是农地产权制度和农地制度的缺陷。

因此,摆脱委托代理的困境,建立有效的委托代理机制的关键是明确农地产权,完善农地市场。[关键词]:农地制度;委托代理;产权委托代理是产权和控制权分离的合同形式。联同生产承包责任制下的农地关系本质上是委托代理的契约决定。

产权的运营效率因合同的有效性而异,产权的明确度和市场的完善度各不相同。在现代组织中,即使产权清晰,市场完善,委托代理也不会产生风险和逆向自由选择。

在我国农田制度运营中,由于产权不明确、土地市场功能缺陷,委托人对代理人缺乏有效监督和约束,代理人机会主义不道德普遍存在。本文分析了中国农田制度中委托代理关系的组成和性质,探究委托代理关系不存在的问题及其根源,并明确提出创建有效的委托代理机制,提高农田制度运营效率的一些思路。

一、中国农地制度委托代理关系转移。合作社时代委托代理关系转移到土地改革后,建立了土地私有制。由于合作生产的必要性,从1952年开始,各地自愿组织了初级合作社。

一次性社会对职工的土地所有权开展了分解,从农户原始的私有权中分一部分作为合作社的剩馀控制权。初级社的产权决定,可行性构筑了个人农家和合作社在农地经营上的委托代理关系。

农户在维持终极股权的前提下,将土地折价为大股东,在分配上实施劳动分配和股票收益的结合。初级社会的顺利推动了高级社会的发展。

在高级社会,土地等主要生产资料集体化,土地个人所有权转让给集体。因适当暂停土地收益,实际上农户对土地的剩余索赔权是以集体的形式行使的。

但是,农民对土地的终极所有权没有具体被剥夺,合作化、集体化依然是农民和集体之间建立委托代理关系的过程,高级社会依然是典型的委托代理决定。合作社的委托代理被证明是有效的制度自由选择。首先,由于合作社的土地所有权明确具体,合作社的范围一般不大,委托人对代理人的监督和处罚低,其次,由于代理人和委托人在小社区中世代共同生活构成的乡情氛围,非正式的乡村制度对代理人可能产生的败德不道德构成有效的约束,面对高机会成本,最后由于社员保有退休权利,合作社的所有权可以以某种形式分解或对象化为社员这一特点使员工在生产劳动中偏向于实施自我监督,在一定程度上促进集体成员在关心他人利益的过程中坚持自己利益的最大化。

(二)人民公社时代的委托代理关,从1960年开始转移到人民公社时代。人民公社的土地产权结构是合作社土地产权结构的沿袭和异化。人民公社的集体土地所有权是指合作社继承的,但合作社的劳动大众集体所有制已经进化为人民公社的社区所有制。

合作社时期,由于享有放弃社会权,农民对土地的所有权现实而明确。在人民公社的土地所有权结构中,农民的解散权最后失去,农民与土地所有权的关系本质上不存在。而且,作为集体组织的人民公社仍然是完全经济的组织,成为综合经济功能和职能的政社一体化的地区组织时,其不道德目标更加崩溃了初始委托人的意志,初始委托人的权利和意志更加不能在集体行动中构筑,农家和土地产权的联系也越来越模糊。

因此,作为行政系统代理人的集体成为农地的实质所有者。在人民公社制度下,合作社时期的委托人和代理人互相交换向。人民公社体制异化的委托代理关系依然是基于平等权利的合同决定,是强制性的决定。它增强了委托代理商自身的缺失和缺点,最生产陷入困境。

首先,具备行政代理身份的集体组织的政治行为目标往往与最大化自身利益的员工目标发生冲突,唤起员工的机会主义动机,其次,产权不明确,加上农业生产的地区分散性等特征,要求农业劳动的高监督成本,帮助农民的便车不道德,最后,由于员工解散权的失去,切断了集体所有权和个人福利的联系,削弱了员工关心社区财产安全性和电子货币的内在动力。这样,在人民公社体制下,自我监督机制完全过热,偷工减料虚假等机会主义不道德泛滥。(三)联合生产承包责任制下的委托代理关系,在人民公社制度下委托代理关系的困境,1978年以后实施了联合生产承包责任制。

在共同生产承包责任制的产权决定中,保持土地集体所有,农户与集体签订总承包后获得土地经营使用权。集体负责管理土地集中在规划和管理上,农户负责管理土地的明确经营和使用。联合生产承包责任制下的委托代理决定具有复合性特征。一方面是业主集体农户同集体组织间的股权委托代理,另一方面是集体组织同明确经营活动主体的农户间的股权委托代理。

所有权委托代理人,、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、委托、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、委托、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、所有权委托代理产生的原因是,首先,自然条件的高度依赖使农业生产活动面临高风险,回避和消除风险的许多措施,如洪水灾害的渠道、水库的兴修水利等需要集体行动,其次,由于土地分担了农民生活的基本保障功能,根据变动调整和再分配承包地是农民对公平的基本执着,土地分配和调整的功能不能通过集体组织行动,最后,由于土地的高度不足和不能再构建,保持土地的持续利用和土地综合收益的最大化是社区农民的联合意志,但由于集体利益和整体利益经营权委托代理关系产生的原因是家庭经营对集体经营的效率优势。在农业生产中,基于性别和年龄的自然分工的不稳定和不确认,农业不能像企业那样制定劳动定额鼓励劳动者,在集体劳动的情况下,生产者偷工减料、磨洋工等机会主义现象是不可避免的,集体经营面临高监督成本。创建经营权委托代理,完全恢复家庭经营的基础地位,实质上是将农业生产划入适应环境特征的高效轨道。

以亲缘和血缘关系为纽带的家庭是利益共同体,以家庭成员结合的团队生产最大限度地消除了机会主义的发生,大幅度降低了监督和惩戒成本。这是共同生产承包责任制成功的关键。二、共同生产承包责任制下的委托代理困境及其根源。

(一)共同生产承包责任制下的委托代理困境:共同生产承包责任制下的土地填充委托代理决定在解决问题农业生产过程中的监督行一定的变革。然而,自20世纪90年代以来,在农业产业化、规模化管理和农业产业结构调整过程中,原始系统设计的缺失越来越明显,系统运营效率逐渐降低。;高度不足的土地是农业生产的基本条件,同时土地分担了农民生活的基本保障功能,在农地填写委托代理关系中,作为终极所有者的集体农民使用土地经营的整体和长期目标包括农地委托代理决定的最低原则。

也就是说,土地的可持续利用、土地及其收益的公平分配、土地管理和利用的综合收益最大化。但由于委托代理本身不存在的缺失,土地产权制度和土地市场制度无法确保委托代理机制的长期运营,在填写委托代理的两个层面,委托代理的问题越来越明显,代理的目标大大偏离了初始委托人的意志,农地委托代理陷入了困境。


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